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政策周报:中央国安委召开会议 美国调整债务上限

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核心观点本周重点关注三方面政策:(1)习近平主持召开二十届中央国家安全委员会第一次会议,主动塑造外部安全环境。(2)多位领导人先后会见马斯克,鼓励外企来华投资信心,资本市场响应积极。(3)美国国会再次调整债务上限,避免国债违约灾难性后果...

机构:中信建投证券股份有限公司

作者:胡玉玮,冯天泽

核心观点
本周重点关注三方面政策:(1)习近平主持召开二十届中央国家安全委员会第一次会议,主动塑造外部安全环境。(2)多位领导人先后会见马斯克,鼓励外企来华投资信心,资本市场响应积极。(3)美国国会再次调整债务上限,避免国债违约灾难性后果,但是短期内将加剧银行业流动性压力,长期内需要贯彻落实削减支出计划改善财政。
摘要
1、习近平主持召开二十届中央国家安全委员会第一次会议简评:国家安全问题近年来日益重要,党的二十大报告首次将安全独立成章,指出“强化经济、重大基础设施、金融、网络、数据、生物、资源、核、太空、海洋等安全保障体系建设。”本次会议对当前的安全形势做出判断,明确“复杂程度、艰巨程度明显加大”,要求落实好政治安全、人工智能安全等五方面工作。人工智能安全在2018年政治局集体学习中有所涉及,在近五年人工智能飞速发展下中央再次做出新指示。本次会议还明确,“要以新安全格局保障新发展格局,主动塑造于我有利的外部安全环境”,不局限于安全受影响后的消极防御,而是主动塑造,政策取向较为积极主动。
2、秦刚会见特斯拉首席执行官马斯克
简评:本周国务委员兼外长秦刚、工信部部长金壮龙、商务部部长王文涛、上海市委书记陈吉宁等多位领导人先后会见马斯克,如此高的接待级别对外资企业家而言相当罕见。相较于多次拒绝美国官方外交会晤,本次会见传递出“政冷资热”的明显信号,中国正把美国政府和美国商人区分对待,无论中美关系缓和或紧张,中国都大力欢迎来华投资的商人。这一表态无疑为外资吃下一粒定心丸,有利于外资持续流入中国市场。马斯克来华首日,特斯拉市值大涨逾250 亿美元,也表明全球资本强烈看好中国市场和经济发展。
3、美国国会再次调整债务上限
简评:美国众议院和参议院先后通过债务上限和预算法案后,两党终于赶在6 月5 日违约最后期限前达成一致,本次美国债务危机划上阶段性句号,国债也能避免违约的严重后果。短期来看,财政部预计将迅速发行短期国债,据高盛公司分析未来两个月内将有多达7000亿美元的国债发行,为迅速融资可能支付更高的收益率。这可能吸引大量存储于银行的资金,加剧银行业存款外流问题和流动性危机。长期来看,美国阶段性调整债务上限只是短期举措,仍难以扭转美国债务规模持续攀升的趋势,财政问题依然严峻,需要严格落实削减开支计划。

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